前段時間，筆者在某個企業(yè)做信息化前期調(diào)研工作。這個企業(yè)是當(dāng)?shù)匾粋€老牌建筑公司，主要從事土建工程。公司老總的需求還是很明確的，就是希望能夠幫助企業(yè)實現(xiàn)工程項目的成本管理。我們對項目成本管理的理解大致相同，就是要建立起完整的項目成本管理“利益循環(huán)”（ProfitCycle）工作流。其中，項目成本管控的主要控制點。
愿景是好的，但是在與這個客戶交流的過程中，卻發(fā)現(xiàn)該公司在工程管理中還是存在一些問題，其中最明顯的就是該企業(yè)沒有“企業(yè)級WBS”的意識，對WBS的重要性也知之甚少。如果一個企業(yè)沒有企業(yè)級的WBS模板，沒有標(biāo)準(zhǔn)的WBS編碼體系，是很難實現(xiàn)上述項目成本管理目標(biāo)的。
1 認清WBS的本質(zhì)
 什么是WBS?WBS的全稱是 Work BreakdownStructure。關(guān)于WBS，有很多的定義和說明。現(xiàn)結(jié)合國外的權(quán)威參考資料，歸納為：WBS是將各個項目任務(wù)有層次地組織起來的一個項目“模型”。
WBS的主要目的：將一個項目細分到若干個“可控”的細小單元，并對這些“單元”進行明確的信息定義和歸納。
這些“單元”可以稱之為WBS子目。在我們?nèi)粘５恼Z言中，WBS既可以指整個項目模型；也可以代表“WBS子目”。在中文的語言環(huán)境里，這兩個概念常?；煜?。筆者認為這種混淆是無所謂的。國內(nèi)企業(yè)最“有所謂”的混淆就是“WBS子目”與“ACTIVITY”之間的混淆。
ACTIVITY，即任務(wù)，項目所有的任務(wù)集合在一起就是“網(wǎng)絡(luò)計劃”的概念。ACTIVITY是與WBS子目并存的，是一個很重要的概念。在PMI的理論中，WBS是“工作包”的概念，而ACTIVITY是“工作清單”的概念。
兩者的特征和作用，ACTIVITY與WBS的關(guān)系。
從定義、特征和作用上來講，這兩種劃分是有著本質(zhì)上的區(qū)別的。例如，其中最明顯的一點就是：ACTIVITY之間是有邏輯關(guān)系的（即FS/SF/FF/SS），而WBS之間是沒有的。
但是由于種種原因，國內(nèi)的從業(yè)人員一直對這兩個概念比較混淆，并沒有真正對這兩個概念進行區(qū)分和認識。項目管理者就沒有很好地區(qū)分W B S 和A C T I V I T Y 。雖然該用戶對其中的一些WBS也進行了“邏輯關(guān)系”的設(shè)立。造成W B S和A C T I V I T Y 概念混淆有多方面的原因。
其中，市面上很多“項目管理軟件”就起了負面作用。很多軟件沒有對這兩個概念進行明確的區(qū)分。目前市場上，只有為數(shù)不多的工程企業(yè)管理軟件能夠?qū)@兩者進行清晰的、正確的區(qū)分。
2 制定WBS
 我們做任何事情，都不要忘記它的目的性。上文講過，WBS的定義是一種項目的模型，其目的是將一個項目細分到“可控”的細小單元，以便對其進行明確的信息定義和歸納。
就工程行業(yè)而言，WBS最主要的目的就是明確劃分項目的成本預(yù)算、核算對象，搭建一個項目成本管理的“模型”，從而更好地進行成本管控。對于這點，我們一定要注意。并且一定要根據(jù)這個原則來制定WBS。
劃分WBS體現(xiàn)了管理者從何種角度來看待項目，來看待項目管理的重點。國際上知名的項目管理專家主要推薦了以下三種角度（緯度）：
（1）根據(jù)項目的階段（流程導(dǎo)向型）。
（2）根據(jù)項目的功能（功能導(dǎo)向型）。
（3）根據(jù)項目的結(jié)果（結(jié)果導(dǎo)向型）。
我們根據(jù)多年在中國的項目管理實踐經(jīng)驗，針對不同行業(yè)總結(jié)出了相應(yīng)的“最佳業(yè)務(wù)實踐”，其中最重要的一部分就是，如何幫助企業(yè)設(shè)置和劃分W B S 。我們建議用戶根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點來劃分WBS，并以此作為自己企業(yè)的WBS模板。
盡管，目前國內(nèi)很多企業(yè)在項目投標(biāo)階段或開工伊始也做了一些WBS的分解工作，但大多數(shù)是為了WBS而WBS，為了應(yīng)付業(yè)主和客戶而WBS。這項涉及到全員、全過程、全方位的工作，只是停留在個別部門的紙面上；并沒有形成一個全員共同遵守、共同使用、真實可行的管控口徑；更沒有在項目執(zhí)行過程中成為強有力的工具。
筆者當(dāng)初在研究美國工程企業(yè)管理軟件的時候，翻閱了大量的美國參考文獻。關(guān)于這點，美國的專家們給出了明確的建議——“企業(yè)一定要根據(jù)自身的特點，考慮到成本核算工作的便利，建立起固定的WBS列表。并將此列表公布出來，讓每一個項目成員都能對此有個明確的認知；并能在實際的業(yè)務(wù)管理過程中，嚴(yán)格遵守、執(zhí)行和使用此列表。”
3 WBS與成本管控的關(guān)系
 介紹了WBS的概念和劃分方法之后，再來綜合分析一下WBS在項目成本管理過程中的重要作用，由此可見，成本管控的兩個要點都與WBS有著密切的關(guān)系。如果一個企業(yè)沒有確實可行的WBS解決方案，就去空談成本管理，無疑是空中樓閣，紙上談兵。
4 建立企業(yè)級WBS模板
 項目，最大的特點就是：一次性和唯一性。世界上，永遠不會有重復(fù)的項目。所以項目管理的世界更是紛亂繁雜的。在這個管理范疇中，企業(yè)應(yīng)該繼承、積累和分析項目經(jīng)驗和管理知識，以此來更好地管理新項目。其中，WBS模板的建立和維護，是這項工作的重點。
一個科學(xué)的、適合的WBS體系，猶如夜航明燈，可以幫助企業(yè)（項目管理團隊）更好地抓住項目的KPI，不致于迷失在紛紛擾擾的環(huán)境中。
在國內(nèi)，很多企業(yè)都有一些非常優(yōu)秀的項目經(jīng)理，他們擁有豐富的實踐經(jīng)驗，然而這些寶貴的管理知識和經(jīng)驗很難固化和傳遞。而在西方，有句諺語：何必再一次發(fā)明車輪。
很多美國工程企業(yè)的管理者都以此句來警醒自己，幫助自己管理項目業(yè)務(wù)、管理企業(yè)。從西方歷史學(xué)的觀點來看——原始人發(fā)明了“圓形的輪子”，在整個人類歷史上是一個革命性的事件。后人正是繼承、利用和發(fā)揚了這個“知識”，才極大地促進了人類的早期文明。
因此，國外的公司都非常重視企業(yè)內(nèi)部的“知識管理”工作。關(guān)于WBS模板的制定，美國的工程企業(yè)對此非常重視。企業(yè)通過長期的實踐、提煉和維護，建立起統(tǒng)一的WBS模板。
在這個基礎(chǔ)上進行長期的數(shù)據(jù)積累和分析，總結(jié)和歸納企業(yè)的項目管理知識庫（例如：“內(nèi)部定額”等）。當(dāng)然，要順利地完成上述目標(biāo)，信息化的手段是必不可少的。美國的工程企業(yè)一般都配有相應(yīng)的企業(yè)級項目管理軟件。
當(dāng)然，要順利地完成上述目標(biāo)，信息化的手段是必不可少的。美國的工程企業(yè)一般都配有相應(yīng)的企業(yè)級項目管理軟件。
在國內(nèi)，很多企業(yè)的項目經(jīng)驗數(shù)據(jù)，尤其是成本方面的知識，往往都是定性的、粗放的。而信息化工具則可以很好地解決這個問題，實現(xiàn)定量和精細。因此，建議國內(nèi)的企業(yè)也應(yīng)該建立起標(biāo)準(zhǔn)的、全員的、企業(yè)級的WBS模板。這個模板是企業(yè)進行項目管理，尤其是項目成本管理的一個利器。有了這個工具，再配合相應(yīng)的信息化手段，項目成本管理的精細化必然事半功倍。
5 企業(yè)WBS的注意事項
 簡單總結(jié)一下制定企業(yè)WBS模板的注意事項：
（1）從成本核算的角度來考慮。
（2）全員參與，共同執(zhí)行。
（3）與時俱進，開拓未來。
其中的第3點，是特別值得注意的。企業(yè)的WBS模板，不是“一步到位”的，也不是“一成不變”的。在幫助企業(yè)設(shè)計和制訂“成本管控方案”的過程中，常常要做的工作，就是要說服他們“先易后難”、“先粗略后精細”——不要太理想主義了。
例如：某路橋建設(shè)企業(yè)，從一開始以“整個項目”作為成本核算對象，一下子就要做到核算至“工程量清單”的“節(jié)”。其中的操作難度會很大。表明了項目的“運行成本”與其“成本核算精度”之間的關(guān)系。
縱軸，“運行成本”是指整個項目執(zhí)行、實施所需付出的成本，包括：人、材、機和分包等諸多的項目業(yè)務(wù)成本，以及項目管理費等費用。箭頭方向代表運行成本越來越高。橫軸，“成本核算精度”代表了對這個項目進行成本核算的細度（顆粒度）——即企業(yè)級WBS模板的細度。箭頭方向代表核算的精細度越來越高。
所以，企業(yè)在制定其WBS模板的時候，一定要考慮項目管理層的實際情況，他們現(xiàn)在能夠接受的成本核算精度到底是怎樣的？第一步的細化工作要做到什么程度？根據(jù)這些情況，再來制訂企業(yè)自己的WBS模板方案，一開始可以把WBS的體系制定得粗一些，然后再逐步地去細化。
這一點，筆者聯(lián)想到了工程企業(yè)的信息化建設(shè)。目前的企業(yè)要么對此不予理睬，要么貪大求全。在這個過程中，我們應(yīng)該找到一個“合適”的信息化工具——簡單易用，務(wù)實可行，以及“中小規(guī)模應(yīng)用”，這往往是最適合我們企業(yè)的。
“成本核算精度”（即WBS模板體系）和企業(yè)的項目管理水平是良性循環(huán)、相互促進的關(guān)系。成本核算細化一步，企業(yè)的項目管理水平就能提升一步，因此，成本核算的細度就可以再細化一步，促使企業(yè)的項目管理水平更上一層樓。