閱讀以下關(guān)于項(xiàng)目范圍管理的說(shuō)明，根據(jù)要求回答問(wèn)題1-問(wèn)題3。(25分)
【說(shuō)明】
RT公司是一家致力于為電子政務(wù)市場(chǎng)提供應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的軟件公司,最近接到開(kāi)發(fā)一套向公眾開(kāi)放的政務(wù)信息發(fā)布與查詢(xún)系統(tǒng)的項(xiàng)目。由于電子政務(wù)項(xiàng)目有一定的保密性要求，因此該系統(tǒng)涉及兩個(gè)相互獨(dú)立的子網(wǎng)，即政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)中存儲(chǔ)著全部信息，包括部分機(jī)密信息;政務(wù)外網(wǎng)可以對(duì)公
眾開(kāi)放，開(kāi)放的信息必須得到授權(quán)。系統(tǒng)要求在這兩個(gè)子網(wǎng)中的合法用戶(hù)都可以訪(fǎng)問(wèn)到被授權(quán)的信息，訪(fǎng)問(wèn)的信息必須一致、可靠，政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的信息可以發(fā)布到政務(wù)外網(wǎng)，政務(wù)外網(wǎng)的信息經(jīng)過(guò)審批后可以進(jìn)入系統(tǒng)。
該項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理老陳在了解到系統(tǒng)要求之后，認(rèn)為保密性是系統(tǒng)的難點(diǎn)，需要進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。為了順利地完成該項(xiàng)目，老陳找到熟悉網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的技術(shù)人員設(shè)計(jì)了解決方案，在經(jīng)過(guò)嚴(yán)格評(píng)審后實(shí)施該方案。在系統(tǒng)完成開(kāi)發(fā)進(jìn)入試運(yùn)行前，項(xiàng)目發(fā)包方認(rèn)為系統(tǒng)雖然完全滿(mǎn)足了保密性的要求，但其使用界面操作復(fù)雜，應(yīng)該簡(jiǎn)化操作，因此必須在系統(tǒng)交付前增加操作向?qū)У墓δ?。除此以外，試運(yùn)行需要的服務(wù)器等設(shè)備已經(jīng)采購(gòu)?fù)瓿桑珱](méi)有經(jīng)過(guò)調(diào)試，發(fā)包方要求老陳委派人員在部署試運(yùn)行環(huán)境時(shí)，同時(shí)對(duì)采購(gòu)的設(shè)備進(jìn)行調(diào)試并安裝相應(yīng)的系統(tǒng)軟件。在合同條款中僅有一條“乙方負(fù)責(zé)將系統(tǒng)部署到試運(yùn)行及正式運(yùn)行環(huán)境”，并沒(méi)有指出環(huán)境的狀態(tài)，老陳只好向公司求助，找到了可以完成服務(wù)器系統(tǒng)軟件安裝和調(diào)試的資源，完成了這部分的工作。
對(duì)于增加“操作向?qū)А钡膯?wèn)題，老陳安排程序員小許向項(xiàng)目發(fā)包方口頭了解“操作向?qū)А钡男枨蠛?，直接進(jìn)行開(kāi)發(fā)。但在操作向?qū)Чδ芙桓逗?，?xiàng)目發(fā)包方根據(jù)公眾用戶(hù)反饋的結(jié)果認(rèn)為操作向?qū)詻](méi)有滿(mǎn)足需求，最終又重寫(xiě)了大部分代碼才通過(guò)驗(yàn)收。由于系統(tǒng)的反復(fù)變更，項(xiàng)目組成員產(chǎn)生了強(qiáng)烈的挫折感，士
氣低落，成本和工期都超出了原計(jì)劃的35%以上。
【問(wèn)題1】 (9分)
結(jié)合你的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，從項(xiàng)目范圍定義和范圍變更角度，分析產(chǎn)生以上問(wèn)題的主要原因是什么。
【問(wèn)題2】 (8分)
結(jié)合你的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，說(shuō)明老陳可以采用哪些方法或工具來(lái)完成項(xiàng)目范圍定義，以及跟蹤項(xiàng)目范圍變更。
【問(wèn)題3】 (8分)
結(jié)合你的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，說(shuō)明如何處理不合理的變更要求。